Було би дивно з цим сперечатися.

Але збільшення податків і мит мусить супроводжуватися скороченням корупції в податковій і на митниці.

Якщо збільшення податків і мит супроводжується свідомим розширенням корупції в податковій і на митниці, то, по-перше, воно не призведе до збільшення надходжень до бюджету. По-друге, воно призведе до тотального переходу бізнесу в тінь.

Тримайте новації:

+ Скасування банківської таємниці.

+ Списання коштів з рахунків без рішення суду.

+ Арешт рахунків та майна без рішення суду.

Як ви думаєте, чим закінчиться запровадження цих трьох новацій?

Правильно, ніхто не буде тримати гроші на рахунках (привіт банківській системі, яка ляже першою), а майно буде оформлюватися такими лівими способами, які унеможливлять кредитування (див. по цій темі "Загадка капіталу" Ернандо де Сото), -- отже, прощавай, економічний розвиток. Далі в цій альтернативній фінансово-правовій системі почнуть діяти альтернативні методи врегулювання спорів та захисту прав. Зброї в країні для цього достатньо, охочих бути арбітрами також не забракне.

На останньому форсайті цей сценарій був позначений як аргентинський і названий "Дикий Захід". Це вже було у першій половині 1990-х. Нічого нового.

Повернутися на 30 років назад. Прикро.

Нагадаю, що спрощена система оподаткування була запроваджена якраз як відповідь на неможливість подолати корупцію. Адже суть її не в знижених ставках, а в спрощеному обрахунку та звітності. Грубо кажучи, до тебе не можуть прийти з вимогами, бо система повністю прозора.

Внаслідок цього у нас виріс мікро- та малий бізнес, сформувався тонкий прошарок середнього класу, який (разом з іншими соціальними групами, які без нього би не впоралися) зміг двічі захистити демократію у скрутні моменти.

Якщо додати до цього всього постійне намагання запровадити тотальне прослуховування всіх комунікацій і блокування сайтів без рішення суду за одноосібним наказом правоохоронця -- вимальовується певна система. Я би її назвав "тотальна зачистка", якби наш державний левіафан не був "паперовим", тобто слабким і корумпованим. А значить, просто повертаємося у лихі 1990-і, тільки додайте великий дефіцит людського капіталу, який буде лише збільшуватися.

Все це і є той інерційний сценарій, який я описав навесні.

Нам ворог не потрібен, знищити самих себе ми здатні самостійно.

Тепер поговоримо про спрощену систему оподаткування.

Необхідність змін аргументується в цьому документі тим, що великі платники податків користуються спрощеною системою й пропускають через неї великі обсяги контрабандного й контрафактного товару. Перекладаю це простою мовою: через шалену корупцію на митниці й у податковій вони не можуть зупинити зловживання, тому що великі неплатники податків купують митників і податківців оптом. Тому єдиний шлях, на їхню думку, полягає у фактичному скасуванні системи. Лікування головного болю за допомогою гільйотини, так би мовити.

Нагадаю, що спрощена система була запроваджена свого часу якраз через фактичне визнання державою неспроможності подолати корупцію. Основна ідея полягала не у зменшенні ставок, а в уникненні контакту з податківцями для маси дрібних підприємців.

Якщо в супермаркеті кожен касир -- це ФОП, то це легко виявити й покарати. Якщо через кордон їде iPhone під виглядом зеленого горошку, це легко виявити й покарати. Цього не робиться, бо немає на те волі й рішення керівництва, а додаткові гроші до свята податківцю й митнику не зайві.

Ряд особливостей документу наводить на думку, що йдеться не лише про корупцію. Йдеться про систематичну зачистку мікро- та малого бізнесу, який своєю незалежністю створює проблеми. Наприклад, мікро- та малий бізнес розуміється як стартапи, тобто нові бізнеси, які ще не виросли. А як тоді розуміти сотні тисяч дрібних підприємців, які все життя ведуть свою невелику справу, забезпечуючи сім'ю добробутом, себе -- гідністю, державу -- самозарадністю? Вони ніколи не виростуть, але вони основа соціальної стабільності. Чи в країні мають залишитися лише олігархи та люмпени?

У поєднанні з корупцією та скасуванням банківської таємниці (доступом податківців до банківських рахунків) все це виглядає огидно, панове.

Документ зазначає, що зміни будуть впроваджуватися лише після подолання корупції в податковій. Тут я розчулився й заплакав великими сльозами.

Корупція долається якраз спрощенням системи й досягненням її більшої прозорості, а не проведенням тренінгів та посиленням служби внутрішньої безпеки, як пропонує стратегія. Тобто там, де треба спростити, навпаки, відбувається ускладнення. А корупціонерів будуть саджати, стверджує документ, ось вже відкрили 8 (!) кримінальних справ на корумпованих податківців. Тут я заплакав від розчулення вдруге.

Отже, спрощена система оподаткування мікро- та малих підприємств буде ліквідована протягом трьох років. Очевидно, знадобиться більше податківців, щоб вести платників податків на ускладненій системі. В наступній публікації поговоримо про ФОП.

Ще раз повторюся: неправильно зводити обговорення до ставок податків. Неправильно називати критиків документу людьми, які не розуміють необхідності підвищення ставок в час війни. Бо суть національної стратегії не в піднятті ставок, а в розширенні корупції.

Корупції буде більше, тож правоохоронним органам треба буде більше детективів і слідчих. Це називається в кібернетиці "позитивний зворотній зв'язок", простою мовою -- самопідсилювач.

Отже, підсумуємо. Виходячи з неможливості подолати корупцію в податковій і на митниці, стратегія пропонує суттєво її розширити. Народна мудрість каже: минулого року все з'їв довгоносик, тож наступного року засіємо вдвічі більше, хай він з'їсть і подавиться.

Тому ця стратегія виявиться насправді Національною стратегією корупції.

Почну з того, що підвищення податків і мит під час війни є вкрай необхідним. Але, як виявляється, в документі про це майже нічого нема. Пропоновані зміни сильно відтерміновані в часі, тож вони не вплинуть на макрофінансові виклики найближчих періодів. А до більш віддалених періодів треба ще дожити, і щоб кордон був не по Збручу. Між іншим, мобілізація потребує значного фінансування, тож гроші потрібні зараз. А стратегія відсуває всі важливі речі на тоді, коли буде подолана корупція в податковій і на митниці (хто читав попередній допис, пам'ятає, що в цей момент мені на очі навернулися скупі сльози розчулення).

Натомість ми бачимо лише збільшення дискреції (простою мовою -- можливостей для свавілля) та повноважень. В цій публікації хочу зупинитися на одній важливій речі -- відкриттю персональних даних вкупі з доступом до банківських рахунків.

Це не лише відкриває нові, небачені можливості корупції, від яких у податківців вже чешуться руки і слина тече. Це ще й означає, що всі ваші персональні дані, доступні податковій, завтра будуть продаватися на ринку на тій же ятці, де нині продаються ваші персональні дані, доступні МВС, та бази даних митниці.

Уявіть можливості для витоку комерційної таємниці, комерційного і некомерційного шпигунства, недобросовісної конкуренції (постачання інформації конкурентам), злиття даних злочинцям, шантажу тощо.

Сьогодні ваші дані надійно захищені в банку, тому що кожна особа в банку несе за них відповідальність, сам банк відповідає перед законом та регулятором, а ще банки працюють в конкурентному полі -- тому банку, який зіллє дані, за кілька днів стане дуже погано.

Натомість державні органи не несуть ні персональної, ні колективної (інституційної) відповідальності.

А тепер скажіть, як це нам допоможе зібрати більше податків?

Автор: Валерій Пекар, громадський активіст, підприємець, викладач, публіцист, співзасновник Громадянської Платформи "Нова Країна"

Джерело.

Редакція не завжди поділяє думки, висловлені авторами.