Не обійшлось і без “вкидів” щодо цього документу в медійний простір України від країни-агресорки. Росіяни поширювали інформацію про те, що “в Україні будуть мобілізувати жінок”, про “мобілізацію вісімнадцятирічних”, і про те, що “українська влада буде мобілізувати чоловіків, які мають трьох і більше дітей”. 

То що ж правда, а що ні, коли цей законопроєкт внесуть до Ради та інші резонансні теми в ексклюзивному інтерв'ю для “FM Галичина” обговорив народний депутат України Михайло Цимбалюк. 

Що ж буде з цим законопроєктом? Чи є вже певні напрацювання навколо нього і коли можна очікувати доповнений законопроєкт про мобілізацію вже у Верховній Раді? 

Насамперед хочу сказати, що в нас є чинний закон про мобілізацію, який працює. І Збройні сили України, й інші військові формування мають можливість його використовувати в своїй повсякденній службі. Мова йде про удосконалення процесів мобілізації, тому що період воєнного стану продемонстрував, що потрібно все-таки деякі аспекти доповнити або ж змінити. Це вимога часу. Уряд наприкінці грудня 2023-го року подав проєкт закону, який був недосконалий і ми про це говорили з першого дня. Складається враження, що вони не радились ані з військовими, ані з народними депутатами, я вже не кажу про комунікацію з суспільством. 

Верховна Рада повернула цей законопроєкт на доопрацювання. Точніше Кабінет міністрів відкликав цей його, але Верховна Рада підготувала деякі пропозиції щодо тих речей, які не можуть пройти в парламенті шляхом голосування. Мова насамперед йде про електронні повістки, про право ТЦК накладати штрафи чи вводити в список боржників тих, хто вчасно не з'явився за повісткою, і про те, що повістку можуть вручати поліцейські або ж керівники підприємств. Тобто ряд тих норм, які викликали бурхливу реакцію в суспільстві. І насправді частина з цих "нововведень" порушують Конституцію України та права громадян. Проте ми очікуємо, що найближчим часом нова версія з урахуванням зауважень потрапить на реєстрацію у Верховну Раду України. І дуже важливо, щоб Кабінет міністрів спільно з Генеральним штабом все-таки врахували ті пропозиції депутатів Верховної Ради, аби ми могли якнайшвидше ухвалити в першому і в другому читанні, і його підписав президент.

Військових, які переслужили термін, мають негайно демобілізувати

По-перше, він має сприяти проведенню якісної мобілізації, аби мобілізація була справедливою і стосувалася всіх тих, хто є військовозобов'язаними. Ми ставили вимогу і очікуємо, що нарешті питання щодо демобілізації всіх строковиків, які переслужили один або й декілька термінів, буде вирішеним. Їх негайно повинні демобілізувати, і ми вимагаємо, щоб вони мали право на відстрочку не менше шести місяців, а Кабмін пропонував тільки три місяці. Це важлива норма, яку сьогодні очікують наші громадяни. Ну і, звичайно, триває дискусія щодо мобілізації осіб з інвалідністю третьої групи. Ми вважаємо, що це теж неприпустимо. Вони можуть йти на службу тільки за власним бажанням і мають мати право відстрочки у зв'язку з хворобою. 

Не менший резонанс в соціальних мережах викликало обговорення зміни призовного віку з 27-ти до 25 років. Що ще було у попередній версії законопроєкту такого, з чим ви категорично не погоджуєтесь? І що, на вашу думку, точно потрібно змінювати?

Призовний вік все-таки можуть знизити до 25 років

Насправді дискусія щодо зміни призовного віку триває й досі. Зі сторони військових ця пропозиція обґрунтована і вона має шанси пройти у Верховну Раду. Але ми хочемо зафіксувати її, бо дехто з військових навіть вносить пропозиції мобілізувати чоловіків з 22-х чи навіть з 20 років. Це категорично неприпустима норма і ми її підтримувати не будемо. Я думаю, що все-таки зупиняться на призовному віку з 25 років. 

Але точно недопустимо, аби повістки надсилали електронною поштою. Не всі військовозобов'язані мають смартфони і користуються електронною поштою. Також у попередній версії законопроєкту йшла мова про те, що керівники підприємств і організацій, тобто роботодавці, зобов'язані вручати повістки своїм працівникам і зобов'язані забезпечувати їхню явку до Територіальних комплексів центру комплектування і соціальної роботи. Це неправильно і це теж справедливо викликало обурення. Якби все-таки таке ухвалили, то це б “загнало в тінь” економіку нашої країни. Працівники б просто не хотіли офіційно працевлаштуватись, і відповідно, сплачувати податки. А всі ті, хто не працюють, могли б уникнути мобілізації. Таке не пройде, і ми знайшли спільну думку. 

Главком вносив пропозицію розподіляти щодо хвороб тільки ВЛК або придатний, або непридатний. Це теж, на нашу думку, поки що не підходить. Повинні зберегти те, що є станом на сьогодні. Тобто особи з інвалідністю першої, другої і третьої груп не повинні підлягати мобілізації, крім випадків служби або підписання контракту за власним бажанням. Таке право їм потрібно залишати. 

Крім того, у попередній версії зафіксували тільки осіб, які мають вчений ступінь чи вчене звання, а викладачі коледжів та професійно-технічних училищ мають право на бронь. Ми вважаємо, що це несправедливо. Потрібно також доповнити категорію викладачами вищих навчальних закладів без вчених звань, які працюють на повну ставку. Також не було ад'юнктів та аспірантів. Ми теж маємо доповнити ці категорії людей, які здобувають освіту або вчене звання і мають мати відстрочку. 

Працівникам ТЦК не можна надавати прав вносити людей у список боржників, а також викреслювати їх, бо такі списки – складова корупції

А ще керівнику Територіального центру комплектування пропонували надати право в разі неявки громадянина вносити його в реєстр боржників і накладати обмеження прав, зокрема керувати автомобілем, володіти майном, розпоряджатися ним, блокувати банківські рахунки та банківські картки. Це категорично не можна допускати, і цю норму відхилили. Ба більше, також пропонували, що керівник ТЦК має право і вивести громадянина з такого списку боржників. Ми вважаємо, що це корупційна складова і цього допустити не можна. 

Росіяни "вкидали" в медіапростір інформацію про те, що в Україні хочуть мобілізувати чоловіків, які мають трьох і більше дітей. Чи розглядали таке "нововведення", чи все-таки це просто певний інформаційний "вкид" для того, щоб в українському суспільстві навести паніку? 

Так, це інформаційний "вкид" країни-агресорки. Такий варіант не розглядався. Поки що існує закон і він передбачає те, що чоловіки, які мають трьох і більше неповнолітніх дітей, мають право на відстрочку. Крім того, не підлягають мобілізації і громадяни, які мають неповнолітню дитину з інвалідністю. Тобто це все зберігається на попередньому рівні. Це справді країна-агресорка зробила все для того, аби здійснити збурення серед громадянського суспільства. 

Прем'єр-міністр України Денис Шмигаль у розмові з Дональдом Туском закликав Польщу допомогти в узгодженні Європейською радою, початку переговорів про вступ до Європейського Союзу і рішеннях щодо членства України в НАТО. Чи є якісь законодавчі ініціативи Верховної Ради щодо наближення України в НАТО?

Практично усі “домашні завдання” від ЄС Україна виконала

Це позитивна новина і ми знаємо, що Верховна Рада виконала майже всі зобов'язання зі сторони української влади щодо початку перемовин про вступ України в Європейський Союз. Останнє, що залишилося виконати, це законопроєкт про лобізм, який вже ухвалений в першому читанні. Очікуємо найближчими тижнями розгляд цього законопроєкту в другому читанні. Тобто "домашнє завдання" Верховна Рада виконала. Звичайно, є певні питання щодо свободи слова. Це потрібно вдосконалювати, але всі відповідні законопроєкти Верховна Рада ухвалила. І дуже важливо, щоби і влада, і всі громадяни виконували ті закони, які наближають нас до Європейського Союзу. 

Що ви можете сказати про роботу українських дипломатів у цьому напрямку і як ви можете її оцінити? 

Насправді мені видається, що зовнішньополітичне відомство недопрацьовує. МЗС має працювати більш фахово, більш зважено і залучати до цієї роботи всіх, хто уповноважений чинним законодавством здійснювати міжпарламентську та зовнішньополітичну діяльність. Це стосується всіх, без виключення, народних депутатів, незалежно з якої фракції і з якого комітету. Тому, коли зʼявився такий нормативний документ, як розпорядження Голови Верховної Ради щодо обмеження права виїзду, це викликало обурення не тільки серед народних депутатів, а також серед наших колег, представників парламентів іноземних держав. Це неправильний підхід. 

Влада в такий непростий період має використовувати будь-який варіант для того, щоб народні депутати – а вони наділені таким правом –- їхали, зустрічалися з дипломатами, з політиками, з усіма тими людьми, від яких залежить перспектива нашого членства в Європейському Союзі і в НАТО. І також бути лобістом тих вимог щодо додаткового постачання в Україну зброї, боєприпасів і, звичайно, фінансової підтримки і допомоги. Потрібно також спілкуватися з нашими громадянами, які сьогодні знайшли прихисток в багатьох державах як Європи, так і світу, зустрічатися з ними, висловлювати їм слова моральної підтримки. Потрібно розповідати про те що відбувається в державі для того, аби ці люди могли повернутися до себе додому і бути в контексті усього. 

Нещодавно видання The Wall Street Journal опублікувало статтю, у якій йшлося про те, що якщо найближчими місяцями США та ЄС не нададуть Україні фінансової допомоги, країні доведеться вживати "болючих економічних заходів" і запустити "друкарський верстат". Президент Володимир Зеленський раніше також попереджав, що якщо Захід не надасть фінансової допомоги, український уряд не зможе платити пенсії. То що буде з соціальними виплатами, і зокрема пенсіями цього року?

Соціальні виплати, а зокрема пенсії, будуть

Я хочу заспокоїти наших читачів. Так, насправді ситуація непроста. І це повинні розуміти всі. Але, що стосується пенсій та інших соціальних виплат, в Україні завжди на це знайдуться кошти. Це однозначно. Якщо говорити фахово, то фінансова допомога точно буде, але з певною затримкою. Вона надходитиме як від Сполучених Штатів, так і від Міжнародного валютного фонду й інших наших партнерів. Європейський Союз виконає свої зобов'язання і обіцянки незалежно від позиції декількох держав, наприклад, Угорщини чи Словаччини. Навіть якщо допомога затримується на декілька місяців, то українська влада і Національний банк мають достатньо ресурсів для того, щоб пів року жити без допомоги зовнішніх партнерів. 

Всі ті кошти, які надходять шляхом сплати податків, йдуть на сектор безпеки і оборони. Але Національний банк України має валютні запаси в майже 40 мільярдів. Цих грошей вистачить більше, ніж на пів року для всіх соціальних та пенсійних виплат. Крім того, Пенсійний фонд України також наповнює свій бюджет за рахунок платників податків єдиного соціального внеску. І ті всі військові, які сьогодні служать нашій країні, також сплачують єдиний соціальний внесок. Пенсійний фонд України сьогодні як ніколи має достатній бюджет, з якого виплачують пенсії. А дефіцит покривають ті кошти, які ми позичаємо у наших міжнародних партнерів. Через це я впевнений, що цього року, як і минулого, держава виконає свої соціальні зобов'язання перед громадянами, особливо тими, для яких державні виплати є основним доходом. Це ті категорії громадян, які не виживуть без допомоги держави. Коли ми говоримо про пенсії, це те, що держава заборгувала кожному, хто працював і вчасно сплачував пенсійні й інші державні внески. 

Редакція не завжди поділяє думки, висловлені спікерами. 

Читайте також: Новий закон про зброю є абсурдним, – Учайкін