Дадуть США мільярди на зброю Україні та Ізраїлю чи ні?
Юрій Ніколов
журналіст, співзасновник та редактор проєкту “Наші гроші”
У американців не стоїть питання чи корумпована Україна. Історично так. Тому їм треба аргументи що ми змінюємось, коли трампісти волають, шо нє х*р нам давать бабулєси на розкрадання. Але які ж антикорупційні аргументи ти покажеш, коли влада принципово ігнорує та замовчує кожен новий факт розкрадань. Силовики знову наїхали на бізнес для обілечування? Татарівське іго не постраждало. Губернатори в єдиному пориві пиляють на мільярдних будівництвах по регіонам? Та й х*й з ними, давайте у мерів заберем бюджети з військових податків. Тобто влада принципово уникає найяскравішого і найтелегенічнішого способу щось показати – телевізійних «розстрілів» корумпованого топ-чиновництва. І це влада спеціалістів по телевізійним та кіношним ефектам Зеленського-Єрмака. Странно, чи не так?
Ось так і вийшло, що «The Economist» на захист тези про те, що Україна бореться з корупцією використав свіжесенький закон про жорсткий моніторинг способу життя топ-чиновників та політиків, який викликав обурення у низки представників цього класу.
А що ж ти ще покажеш?
Автопереклад https://www.economist.com/.../the-prospects-for-joe...
Перспективи пакету допомоги союзникам від Джо Байдена
«Ніколи не дозвольте хорошій кризі пропасти даремно» - це макіавеллівська максима, навіть якщо вона є слушною політичною порадою. Але коли Вашингтон паралізований розділеним урядом, ця порада стає чимось ближчим до необхідності: майже нічого не робиться, якщо немає кризи. Компроміси досягаються лише тоді, коли якийсь примусовий механізм - закриття уряду, дефолт за федеральним боргом, стихійне лихо, війна - загрожує вийти з ладу.
Використовуючи це відчуття нагальності та неминучості катастрофи, президент Джо Байден сподівається, що його запит на 106 мільярдів доларів для фінансування цілей його адміністрації в Ізраїлі, Україні та Тайвані буде задоволений, незважаючи на заперечення жорстких республіканців у Конгресі, які стоять на позиції «Америка понад усе». «Ми не можемо дозволити дріб'язковій, заангажованій, озлобленій політиці стати на заваді нашим обов'язкам як великої нації», - сказав пан Байден у своїй промові до американців з Овального кабінету 19 жовтня. «Як і під час Другої світової війни, сьогодні патріотично налаштовані американські робітники будують арсенал демократії і служать справі свободи», - сказав він в одному з найкращих звернень за час свого президентства.
Після риторики з'являються деталі. Оприлюднений 20 жовтня пакет видатків пропонує угоду ізоляціоністському крилу Республіканської партії, яке було зайняте чварами між собою, поки світ палає. Білий дім прагне отримати $61,4 млрд на фінансування військових дій в Україні, проти чого палко виступає Дональд Трамп та його союзницька фракція республіканців у Конгресі. За нинішніх темпів витрачання американських коштів цієї суми військової та економічної допомоги вистачило б на підтримку України відтепер і до вересня 2024 року. Натомість Білий дім пропонує інші витрати, які можуть бути спокусливими для тих, хто утримується: $14,3 млрд. ізраїльтянам, щоб допомогти їхнім військовим зусиллям проти ХАМАСу в Газі, поповнивши запаси ракет-перехоплювачів, що використовуються системами «Залізний купол» і «Залізний промінь»; $13. 6 млрд. на охорону південного кордону США з Мексикою та обробку потоку шукачів притулку; і 2 млрд. доларів на іноземне військове фінансування «в Індо-Тихоокеанському регіоні... для протидії зловмисному впливу і стримування актів агресії» (ймовірно, мається на увазі підтримка Тайваню).
Це добре сконструйована пропозиція. Якби вона була винесена на пряме голосування, то з комфортною перевагою пройшла б і в контрольованому демократами Сенаті, і в нібито контрольованій республіканцями Палаті представників. Однак, якщо вся пропозиція буде розбита на частини і проголосована окремо - як сподіваються зробити деякі республіканці - виживе набагато менше.
Прихильники ідеї «Америка понад усе» вже голосно протестують проти цього. «Я голосую проти грошей на захист кордонів інших країн, і якщо Джо хоче щось зробити з нашим кордоном, то нехай накладе мораторій на імміграцію і депортує ВСІХ нелегалів, яких він впустив!!!», - Марджорі Тейлор Грін, конгресмен від штату Джорджія, написала на X (колишній Twitter). Вони висунуть три види принципових заперечень: що Америка не може дозволити собі такі витрати, що витрати в одному театрі заважають зусиллям в інших і що Україна занадто корумпована, щоб їй можна було довіряти витрати такого масштабу.
Перше звинувачення - у перевитратах - не допоможе навіть звіт Міністерства фінансів, опублікований 20 жовтня, в якому йдеться про те, що дефіцит федерального бюджету зросте до $1,7 трлн у 2023 році. Щодо другого звинувачення, що зобов'язання не можуть бути виконані одночасно, аналітики вказують на те, що три країни потребують різних наборів озброєнь. «Україна веде переважно наземну війну, тому вам потрібно багато військової техніки, але це не стосується Тайваню, який веде переважно повітряні та морські бої», - каже Марк Кансіан, старший радник Центру стратегічних і міжнародних досліджень, вашингтонського аналітичного центру. Існують деякі сфери перетину, такі як протидія безпілотникам (корисна як для Ізраїлю, так і для України), а також артилерійські снаряди калібру 155 міліметрів.
Щодо третього звинувачення - можливої корупції в Україні, зважаючи на її неоднозначну історію, дехто стверджує, що країна змінилася на краще. Джош Рудольф з Німецького фонду Маршалла, ще одного вашингтонського аналітичного центру, зазначає, що не лише американські генеральні інспектори пильно стежили за наданням допомоги, але й Україна нещодавно зробила антикорупційні кроки, необхідні для вступу до Європейського Союзу, наприклад, зобов'язавши банки довічно перевіряти фінанси державних службовців. «Мої розмови з українцями зводяться до того, що сьогодні вважається непатріотичним бути корумпованим», - каже Джим Ріш, сенатор-республіканець від штату Айдахо і провідний член сенатського комітету з міжнародних відносин. (Безпринципний аргумент про те, що перемога для України - це перемога пана Байдена, і тому йому слід протистояти, залишиться без уваги, навіть якщо він має значну силу серед деяких республіканців).
Суть справи може мати менше значення, ніж вирішення запеклої громадянської війни, що точиться серед республіканців у Палаті представників Конгресу. 3 жовтня група республіканців, переважно прихильників ідеї «Америка понад усе», здійснила безкровний переворот і домоглася усунення Кевіна Маккарті з посади спікера Палати представників - вперше в американській історії чинний спікер був усунутий з посади. Вісімнадцять днів потому, після кількох невдалих спроб знайти спікера, здатного заручитися підтримкою більшості палати, крісло спікера залишається вакантним. Болісна відмова 20 жовтня Джима Джордана, консервативного лідера, який здавався останнім провідним кандидатом на місце пана Маккарті, означає, що нинішні перегони широко відкриті: щонайменше сім інших республіканців висловлюють зацікавленість у найгіршій посаді у Вашингтоні. Міжусобні чвари, схоже, можуть легко продовжитися і після третього тижня. Але від того, кому вдасться вийти з цього глухого кута, залежатиме доля запиту пана Байдена.
Ізоляціоніст, який відмовиться виносити пропозицію на обговорення, ймовірно, буде фатальним як для самої пропозиції, так і для можливості подальшої американської допомоги Україні загалом. Якщо наступний спікер буде більш прихильним до інтернаціоналістичної школи партії, перед ним або нею все одно стоятиме складне завдання. Минулого місяця більшість республіканців у Палаті представників проголосувала проти законопроекту про виділення 300 мільйонів доларів на підготовку українських солдатів. Ігнорування «більшості більшості» може мати наслідки, як нещодавно дізнався пан Маккарті. У Сенаті, де республіканці набагато менш налаштовані по-трампівськи, остаточне ухвалення законопроекту є дуже ймовірним, але цей шлях буде повільним. Сенатський комітет з питань асигнувань планує провести слухання щодо пропозиції пана Байдена 31 жовтня.
Тим часом у Палаті представників годинник знову цокає. Новому спікеру необхідно буде вирішити розбіжності між республіканцями щодо допомоги союзникам до того, як інший напівкатастрофічний дедлайн - закриття уряду, яке має розпочатися 17 листопада, за відсутності бюджетної угоди - почне займати весь їхній час.
Редакція не завжди поділяє думки, висловлені авторами.